Švédsko je zemí, kde poslanci nemají asistentů, poslaneckou imunitu ani kávu zdarma




Každodenní život švédských poslanců nového parlamentu, zvoleného v září, bude naplněn přísností: kanceláře o rozloze sedm čtverečních metrů, malé byty pro úředníky a omezení využívání peněz daňových poplatníků na parlamentní aktivity.

Švédští poslanci nemají další výhody, jako například poslanci z jiných zemí (rozpočet na charterové lety, pomoc při pronájmu ubytování, pronájem soukromých poradců, pomoc při placení nákladů na zdravotní péči a jiné).

Kromě toho, pojem “poslanecká imunita” ve Švédsku prostě neexistuje!
“Jsme obyčejní občané,” uvedl v rozhovoru náměstek sociálně demokratické strany Per-Arne Håkansson.

“Nemá smysl dávat poslancem zvláštní privilegia, protože naším úkolem je zastupovat občany a znát realitu, v níž žijí. Zastupování občanů je samo o sobě výsadou, protože máme možnost ovlivnit směr země. ”

349 švédských poslanců dostává, stejně jako předseda parlamentu, roční kartu na využívání veřejné dopravy.

Vládních automobilů je málo a jejich použití je omezeno. Parlament má jen tři auta – model Volvo S80. Tento typ přepravy je k dispozici pouze předsedovi Parlamentu a jeho třem místopředsedou na oficiální akce.

Pinit

“Toto není taxík,” vysvětluje Rene Poedtke z parlamentního administrativního sektoru, “firemní vozidla nejsou určeny k tomu, aby je odváželi domů nebo do práce.

Jediný politik ve Švédsku, který má právo na automobil, je premiér. Vozidlo patří státní bezpečnostní službě Švédska. Podle vládního poradce mohou ministři požádat o vozidla, “jen pokud na to mají dobré důvody”.

Hrubý plat člena švédského parlamentu je 66 900 SEK měsíčně (přibližně 6 350 €). Po zaplacení vysokých daní je čistá mzda přibližně 40 000 švédských korun (asi 3 800 €), což je dvakrát méně, než vydělává učitel základní školy ve Švédsku.

Pokud má poslanec volební základnu mimo Stockholmu, může požádat o tzv. “Trakt”, pomoc na dní v týdnu, během kterých pracuje v hlavním městě země. Tato podpora je určena výhradně pro poslance, kteří nemaj bydlení v hlavním městě, představuje částku 110 SEK (přibližně 10 €).

Až do roku 1957 poslanci švédského parlamentu nedostávali žádný plat: dostali pouze příspěvky od členů strany.

Rozhodnutí o stanovení platu pro poslance parlamentu se uskutečnilo poté, co dospěla k závěru, že žádný občan by neměl být “zbaven možnosti stát se poslancem z ekonomických důvodů”. Avšak hodnota platu by neměla být “tak vysoká, aby se stala ekonomicky atraktivní”.

Žádný poslanec nemá právo na zvýšení svého platu: mzdu poslanců ve Švédsku určuje nezávislý výbor nazvaný Riksdagens Arvodesnämd.

Tento výbor se skládá ze tří osob: předsedy, který je obvykle vysloužilý soudce v důchodu, a dvou zástupců, kteří jsou obvykle bývalí úředníci nebo novináři.

“Mezi námi není žádný poslanec, jsme nezávislý výbor, Rada Parlamentu nám nedává žádné pokyny,” říká jeho prezident Johan Hirschfeld.
Bývalý prezident Stockholmského odvolacího soudu Hirschfeld vysvětluje, že výbor se schází jednou ročně, po letní přestávce.

Pinit

“To však neznamená, že poslanci dostávají každý rok plat,” upřesňuje.

Pro posouzení toho, zda se mzdy zvyšují, výbor analyzuje hospodářské podmínky společnosti jako celku, včetně inflace a výkyvů mezd ve veřejném a soukromém sektoru.

“Když se příště setkáme, zhodnotíme obecné okolnosti a možná se rozhodneme zvýšit plat o 1% nebo 1,5%, nebo se možná rozhodneme, že to vůbec neuděláme,” říká Hirschfeld.

Rozhodnutí výboru je suverénně: nemůže být zpochybněno a nepotřebuje hlasování v parlamentu.
“Poslanci nemají možnost rozhodovat v tomto procesu a nevím, zda jsou s platem spokojeni, nebo ne, protože žádný poslanec nikdy nepožádal o více nebo si stěžovat,” řekl prezident.

Právo na bydlení v bytech pro úředníky mají pouze politici s volební základnou mimo hlavního města a nevlastniacimi nemovitosti ve Stockholmu.

“Mezi námi není žádný poslanec, jsme nezávislý výbor, Rada Parlamentu nám nedává žádné pokyny,” říká jeho prezident Johan Hirschfeld.

Bývalý prezident Stockholmského odvolacího soudu Hirschfeld vysvětluje, že výbor se schází jednou ročně.

“To však neznamená, že poslanci dostávají každý rok plat,” upřesňuje.

Pro posouzení toho, zda se mzdy budou zvyšovat, výbor analyzuje hospodářské podmínky společnosti jako celku, včetně inflace a výkyvů mezd ve veřejném a soukromém sektoru.

“Když se příště setkáme, zhodnotíme obecné okolnosti a možná se rozhodneme zvýšit plat o 1% nebo 1,5%, nebo se možná rozhodneme, že to vůbec neuděláme,” říká Hirschfeld.

Rozhodnutí výboru je suverénně: nemůže být zpochybněno a nepotřebuje hlasování v parlamentu.

“Poslanci nemají možnost rozhodovat v tomto procesu a nevím, zda jsou s platem spokojeni, nebo ne, protože žádný poslanec dosud nikdy nežádal o zvýšení platu a nezaznamenali jsme ani žádnou stížnost,” řekl prezident.

Právo na bydlení v bytech pro poslance mají pouze politici s volební základnou mimo hlavního města, nevlastnící nemovitost ve Stockholmu.

Apartmány mají v průměru 45,6 m 2 . Ty, ve kterých je jen jeden pokoj, 16 m 2 . Z celkového počtu 197 domů spravovaných švédským parlamentem, pouze 8 apartmánů má od 70 do 90 m2.

Pinit

Ve skutečnosti, nejmenší byty připomínají cele velmi moderní věznice blízko Stockholmu, kde vězni, stejně jako ve většině švédských věznic, mají i vlastní koupelnu.

V těchto budovách není pračka, myčka nádobí ani manželská postel. Většina z těchto apartmánů nemá ani ložnici: jeden pokoj vybavená rozkládacím gaučem slouží jako obývací pokoj a ložnice.

“V případě potřeby můžeme zajistit přistýlky s kolečky, například při návštěvě příbuzného,” říká jeden z členů parlamentu.

Pinit

Kromě toho, poslanci si dokonce i sami uklízejí. Podle administrativního oddělení švédského parlamentu se bezplatné úklid provádí jen jednou ročně, během letních parlamentních prázdnin.

A to není všechno: apartmány jsou určeny výhradně pro poslance parlamentu. Manželé či manželky, příbuzní a děti nemají právo žít ani strávit noc v bytě, který patří státu bez placení.

Pokud příbuzný poslance přijde přenocovat, zástupce parlamentu má jeden měsíc na úhradu do státní pokladny.

V sále každé parlamentní budovy se nachází pult s novinami a různými publikacemi.
Jsou určeny na kolektivní používání: předplatné novin a časopisů je financováno stranou a poslanci nemají soukromý rozpočet na takové předplatné.

“Můžeme si vzít noviny do naší kanceláře, přečíst si je a pak je okamžitě vrátit na pult,” řekl poslanec Per-Arne Hokansson.

Pinit

“Můžeme také číst noviny a jiné publikace v parlamentní knihovně, která prostřednictvím aplikace zve poslance, aby si je přečetli na svém mobilním telefonu.”

Členové parlamentu si za kávu platí sami.

Nemají číšníky a musí platit i za jídlo. Po jídle musí každý poslanec přinést svůj talíř na místo, kde se sbírají podnosy, vedle kuchyně.

Každý si myje své talíře a příbory. Kromě toho, žádný poslanec nemá právo na kompenzaci výdajů v luxusních restauracích.

Neexistuje žádný sekretariát ani soukromí poradci.
“Žádný poslanec nemá soukromého tajemníka a nemá právo na zaměstnávání konzultantů,” vysvětluje Mats Lind.

Pinit

Ve švédském systému, každá politická strana zastoupena v parlamentu dostává omezené finanční prostředky na pronájem skupiny asistentů a poradců, kteří tvoří tzv. sekretariát stran. A tato skupina lidí slouží všem poslancům politické strany.

Jinými slovy, poslanci mají skupinu poradců a asistentů, kteří mimo jiné připravují politickou analýzu a zabývají se tiskem.
“Každý poslanec má svůj vlastní rozvrh, připravuje si své projevy, organizuje své schůzky a rezervuje si vlaky nebo letenky.”

Mezi informacemi, které každý švédský poslanec dostal po zvolení, je 35-stránkový průvodce s názvem “Cestovní pravidla” ( “Reseregler”).

Zde jsou některé pokyny pro poslance:

Vyberte si nejlevnější způsob, jak se dostat do cíle: vlak, auto nebo letadlo;

Auta na cestování musí pronajmout v cestovní kanceláři parlamentu s využitím společností, se kterými má parlament podepsané smlouvy. Kvůli nákladům a ochraně životního prostředí není možné pronajmout si speciální nebo luxusní automobily;

Pokud zástupce cestuje ve vlastním vozidle, měl by si vybrat co nejkratší trasu, pokud neexistují zvláštní důvody pro delší cestu;

Poslanci by měli použít taxi, pokud neexistuje možnost cestovat ve veřejné dopravě, nebo pokud k tomu existují zvláštní důvody;

Pokud jde o cesty do zahraničí, švédský poslanec nemůže utratit více než 50 000 švédských korun (kolem 4 800 €).
Bez doživotního důchodu.
Švédští poslanci nemají nárok na doživotní důchod. Švédský zákon zní:

“Účelem dávky (důchodu) je poskytnout finanční podporu poslanci během přechodného období po skončení jeho činnosti v parlamentu. Pomoc není určena k zajištění pokračující podpory bývalého poslance. ”

Jde o jakýsi druh pojištění v nezaměstnanosti: obecnou zásadou je, že každý poslanec musel pracovat v parlamentu nejméně osm let, aby měl nárok na příspěvek rovnající se 85% výšky platu, maximálně na dva roky.

Aby bývalí poslanci mohli pobírat dávky po dobu více než jednoho roku, musí prokázat, že aktivně hledají nový způsob, jak si vydělat na živobytí.

“Je důležité pochopit, že systém má silné mechanismy. Poslanci musí prokázat, že hledají nové zaměstnání, že nejsou pasivní, jinak se tato finanční výpomoc okamžitě zastaví, “vysvětluje Johan Hirschfeld.

Pokud se poslanec pustí do provádění jiného mandátu nebo politické pozice, ruší se i tato podpora.

Regionální politici sedí bez platu.
Na regionální úrovni se politické zasedání ve Švédsku považuje za další činnost, která se provádí souběžně s dalším placeným zaměstnáním, takže 94% zástupců regionálních shromáždění nemá plat.

Jaký je váš názor na život švédských politiků?




Přečti si také!